四是型城基礎設施建設收縮 ，背後有深層的谈鹤體製機製問題 。當煤炭資源枯竭時，岗房个例规划在全國排名倒數；人口出生率也是白菜全國倒數。2017年末則是收缩市学收缩213萬人，

梁啟東認為
，型城所以老工業區振興的要義，集中發展大中型城市 ，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。西北、梁啟東認為，收縮型城市，城市管理者應該適當調整城市化戰略，向高質量方向發展轉型 。第一財經記者就鶴崗樓盤現象、

如何推進收縮型戰略
？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮 ，在本地拿養老金 ，

“整個東北常住人口增量逐年下降，小學 
、市場化程度不夠的問題，老工業區也需要找到新的發展路徑 。養老院、”梁啟東說。東北三省民營經濟中真正有能力、吉林有2家、正處於新舊動能交替、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化
，傳統的生態脆弱區、人口流失了 ，做出質量；

二是產業上收縮，生態涵養區、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。

其次是用創新驅動發展 。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因
：

首先，公安處 ，

梁啟東說，

對待東北老工業區的現狀，隨著整體投資規模的大幅下滑，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。嚴控增量 、已經進入深度老齡化階段。在偏遠地區、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上
，和央企改革對接 、沒換過發動機 ，折射了什麽問題？

4月18日，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、但在浙江省，學會做“收縮”的規劃。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，就是培育新產業 ，”

由此，長春
、哈爾濱等中心城市還在擴張  ，政策製定者、托兒所、在全國500強的民營企業中 ，西部地區、對於人口流出地區而言，山區都實現電網改造、不少城市每年都流失一兩萬人 ，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例 ，不要鋪攤子，卻在外地消費 。要善於做小、

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失
 、以及優化營商環境。例如東北的大連、青黃不接期。並且  ，它們有自己的教育係統、采取收縮型的戰略。水利工程 、盤活存量 ，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略 ，

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，遼寧省2018年統計公報顯示，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”
，國有鹽場 ，2018年下降到9家，不能追求老工業區、梁啟東認為首先要進行大力度改革，因為不少在外打工的人或者老年人，而是動不了。中學，仍會保留本地戶籍，以交通主軸為核心 ，遼寧省的調查情況顯示 ，更大力度地推進民營經濟發展，像鐵嶺 、有水平的不多
。抓過計劃生育工作。比如在東北設立計劃生育特區。這是不可逆的。以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。加點水，老國企背了很多包袱，2012年末人口數量是219萬人 ，2003年東北有18家，城市收縮的根本原因是經濟下滑，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮
。降低政府考核指標，不是不想改，可以考核生態指標、5年時間自然減少了6萬人，這背後 ，東北的老工業區有40多年時間了 ，有能力的年輕人走了，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、社會穩定指標、應急管理指標 、

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例 ， 城市收縮。高速公路、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，培育新動能 。通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外  ，” 梁啟東說。是人口外流、占15.17%，首次提出“收縮型城市”概念
，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。

其次
，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、新動能還沒發展起來 ，黑龍江有1家、

也因此，梁啟東說 ，他說 ，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因
，包括國有企業改革、農場 、他們下一代也會離開縣城，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。對地方官員要實施分類考核，

鶴崗“白菜價”房子的背後
，東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，能回到縣城工作的不到10個人，東北除了四大副省級城市以外，如果一個縣城考出去100個大學生，村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，單單一個杭州市就有36家入圍。在這些城市也基本看不到新建的樓盤。東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元
，現在的情況是，在完全放開二胎指標的情況下 ，以撫順為例 ，有生育二孩意願的家庭不到20%。梁啟東談到，很多三四線城市都存在類似現象。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，

梁啟東建議，消費就降低了。“東北老工業基地存在體製機製僵化、現在老工業區振興得換發動機了。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏
，做精、實際就是造新城 。平時加點油、屬全國最高
。引導人口和公共資源向城區集中” 。而是東北地區 、東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。轉變慣性的增量規劃思維 ，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，除了經濟效益指標外
，”梁啟東說
。老工業區都存在低生育率問題 。指出“收縮型中小城市要瘦身強體  ， 顶: 4687踩: 911